當(dāng)前“一帶一路”戰(zhàn)略逐步展開實(shí)施，推動(dòng)中國不斷深化與周邊各國和區(qū)域的戰(zhàn)略合作。在能源領(lǐng)域，加強(qiáng)與沿線國家的能源合作是“一帶一路”構(gòu)想的重要著力點(diǎn)。

　　對(duì)于“一帶一路”中的能源合作，目前更多傾向于借這一東風(fēng)，沿線并購海外油氣資源和打通能源運(yùn)輸通道，獲得安全可靠的油氣來源。事實(shí)上，僅僅從保障中國能源安全的角度來理解“一帶一路”的能源合作是有失偏頗的。筆者認(rèn)為，無論是從國內(nèi)產(chǎn)能狀況、技術(shù)成熟度，還是從合作國的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益出發(fā)，推動(dòng)火電行業(yè)走出去應(yīng)當(dāng)是“一帶一路”能源合作的重要一環(huán)。

　　對(duì)中國來說，目前火電設(shè)備制造存在大幅過剩產(chǎn)能，但是對(duì)于“一帶一路”沿線很多國家而言，火電建設(shè)的市場需求很大。2014年，中國新增火電裝機(jī)僅5000萬千瓦，而火電設(shè)備制造產(chǎn)能為1億千瓦，火電設(shè)備制造產(chǎn)能過剩非常嚴(yán)重。再加上經(jīng)濟(jì)增速趨緩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致電力需求增速逐步下降，這一問題在未來幾年可能會(huì)愈發(fā)突出，因此中國電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展同樣需要擴(kuò)展國際市場。反觀“一帶一路”周邊各國，首先，人均用電量和電力普及率不高，比如巴基斯坦和非洲地區(qū)，這些是新增電力需求的重要市場;其次，這些國家現(xiàn)役火電機(jī)組老舊，更新?lián)Q代需要較大，比如，塞爾維亞近三十年沒有新增任何發(fā)電機(jī)組，現(xiàn)役機(jī)組已經(jīng)接近使用年限，不少OECD國家也存在類似問題。因此，中國火電行業(yè)和先進(jìn)的火電技術(shù)在海外市場應(yīng)該大有可為。

　　技術(shù)方面，中國火電機(jī)組已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，技術(shù)上非常成熟，堪稱國際一流，而且國內(nèi)企業(yè)在相關(guān)國際工程上已經(jīng)有多年的豐富經(jīng)驗(yàn)。自上世紀(jì)80年代引進(jìn)30萬千瓦和60萬千瓦亞臨界燃煤機(jī)組技術(shù)以來，經(jīng)過不斷再創(chuàng)新，中國已自主設(shè)計(jì)制造出60萬千瓦超(超)臨界和百萬千瓦超超臨界機(jī)組，成為近年來火電裝機(jī)的主力機(jī)型。在海外項(xiàng)目方面，從上世紀(jì)80年代早期開始，中國就以承包商身份承建海外火電站項(xiàng)目，2014年境外火電項(xiàng)目占到了全年火電簽約總金額的49.3%，大型燃煤機(jī)組已經(jīng)實(shí)現(xiàn)批量出口。目前討論比較多的核電走出去，中國唯一自主三代核電品牌“華龍一號(hào)”在國內(nèi)的首個(gè)示范項(xiàng)目才剛剛獲得核準(zhǔn)。據(jù)說中廣核啟動(dòng)了“華龍一號(hào)”技術(shù)英國相關(guān)政府部門的預(yù)審準(zhǔn)備工作，爭取用5年左右的時(shí)間通過審查，爭取同步完成廠址前期開發(fā)所需的執(zhí)照申請(qǐng)手續(xù)和后續(xù)建設(shè)運(yùn)營所需的投資保障條件。因此，中國核電一定會(huì)走出去，也需要政府的積極支持。但是，核電參與海外項(xiàng)目比較復(fù)雜，真正參與海外市場競爭可能還有比較長的路要走。而火電超臨界機(jī)組技術(shù)成熟，工期短，競爭力強(qiáng)。因此，火電順著“一帶一路”走出去更有競爭力和更切合實(shí)際。

　　對(duì)于合作國而言，目前國際煤價(jià)低迷，火電具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競爭力。“一帶一路”建設(shè)的西部、南部等周邊地區(qū)多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高的國家和地區(qū)，電價(jià)承受能力比較低。根據(jù)目前的煤價(jià)，加上技術(shù)上成熟穩(wěn)定，一般而言，燃煤火電的發(fā)電成本僅略高于水電，相對(duì)于其他發(fā)電形式顯然有比較明顯的經(jīng)濟(jì)性。特別要注意到，電力供應(yīng)不足的國家，往往在水泥、鋼鐵、玻璃、鋁加工等高耗能行業(yè)的產(chǎn)能也不夠，而且由于中國目前煤炭產(chǎn)能也大幅度過剩，擴(kuò)展海外煤炭市場也應(yīng)該是一個(gè)解決方案。因此，政府需要支持實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的整體走出去，通過國家搭臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)合，整裝編隊(duì)走出去。這時(shí)候電價(jià)競爭力的優(yōu)勢就顯得特別明顯，因?yàn)槿绻妰r(jià)過高，鋼鐵等高耗能的產(chǎn)業(yè)在這些國家也難以真正做起來。

　　對(duì)火電走出去的一個(gè)擔(dān)憂在于環(huán)境排放，即可能會(huì)增加目標(biāo)國的污染排放。其實(shí)這源于對(duì)火電的固有偏見，一提到與煤炭相關(guān)的就是高污染高排放。事實(shí)上，通過環(huán)保改造，目前國內(nèi)燃煤機(jī)組的污染排放已經(jīng)接近燃?xì)鈾C(jī)組的排放水平，中國煤炭50%左右用于發(fā)電，而中國火電效率接近全球高水平，甚至超過許多發(fā)達(dá)國家的效率水平，所以煤炭污染問題主要來自另一半的煤炭消費(fèi)。在這些國家新建滿足環(huán)保要求的火電項(xiàng)目，對(duì)于整體環(huán)境而言可能是正面影響。第一，電力利用效率較高，以電能取代其他終端能源消費(fèi)能提高能源效率，減少總的能源消費(fèi)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，電能占終端能源消費(fèi)比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，能源強(qiáng)度能下降4%左右。第二，平均而言，燃煤火電的污染排放效率是中小型鍋爐等散燒煤的7-8倍，以火電替代這些國家的其他低效率用煤，能夠在整體上減少這些國家的污染排放。

　　綜上所述，推動(dòng)中國火電走出去更有競爭力，更切合實(shí)際。隨著中國電力需求增速開始放緩，加上環(huán)境治理下能源政策的日趨嚴(yán)格，國內(nèi)火電市場的發(fā)展空間逐步收窄，這也導(dǎo)致火電設(shè)備產(chǎn)能過剩尤為明顯。配合“一帶一路”戰(zhàn)略，通過“走出去”發(fā)掘電力發(fā)展空間，或許是火電行業(yè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇。國內(nèi)技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備也為推動(dòng)中國火電走出去提供了保障。對(duì)于“一帶一路”周邊國家來說，無論是從現(xiàn)役火電設(shè)備更新需求，還是保障經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，或者環(huán)境收益的角度，都與中國火電存在明顯的互補(bǔ)優(yōu)勢，這更好地傳達(dá)了“一帶一路”本身合作開放的互利共贏理念。